如若上报的隐患被县政府挂牌督办,还需提交隐患排查治理情况的资料,工作任务确实艰巨。
以“防”为主,避免事故发生是安全生产工作的最终目的,通过定期上报台账方式更能确保基层干部将安全工作放在心上,有利于避免事故的发生:
一是执法干部的按时进行检查可以引起经营者对安全防范的重视。为了尽最大可能避免被处罚,经营者会自觉更换消防设施,对安全风险隐患自查自纠,确保公司制作的安全性。
二是定期上报安全台账可以使上级部门全方面了解一线的安全风险隐患情况。基层一线生产经营单位基数大,发动基层一线执法干部方能做到全覆盖检查,定期制订针对性行业指导意见,确保下一步工作更具针对性。
三是按时进行检查台账资料更能锁定隐患企业。通过基层一线执法人员检查企业特种作业人员的培训记录,能保证企业人员持证上岗,专业化操作;并锁定、惩处未履行培训义务的企业,来保证公司制作人员的专业能力。
一是基层干部专业能力有限,很难保证检查效果。基层一线干部工作较为宽泛,对于消防安全、企业安全生产专业培训,不少执法人员只能检查“有没有”,而无法确定做得“好不好”。
二是为了避免被县政府挂牌督办,上报的安全台账可能会打折扣。被挂牌督办后,不仅会影响到行业监督管理部或属地政府的形象,而且事后的摘牌过程很复杂,因此部分单位为了尽最大可能避免麻烦,在上报时会“有所选择”,确保既能完成工作,又不至于影响单位形象。
三是频繁的检查可能会打扰企业,影响辖区经济的发展。安全生产监管由行业监督管理和属地管理共同组成,过于频繁的检查会影响到企业的正常生产经营,不利于经济的发展。
一是要定期对基层一线执法人员进行执法能力培训。对于每年定期开展的执法人员业务能力培训,要聘请有实战能力的专家,不能只注重讲师学历,只讲授理论知识;要注重基层一线执法人员实际检查业务能力的提升。
二是行业部门和属地政府要加强沟通,对于同一家企业,尽量合并检查,由行业执法人员现场指导基层执法人员和企业工作者,以提高安全工作的专业性。
三是不能影响企业的经营积极性。检查的工作是为维护安全生产环境,要以提醒和督促整改为主,非必要不罚款,以确保企业的配合。
安全生产工作责任重大,安全台账作为工作中的重要一环,一定要避免沦为式工作,只有确保了工作的实效,才是有意义的工作。
当前的安全工作确实难做,但是要避免沦为式工作,并且不能打扰到企业,这样的工作才是有意义的工作
别忘了纸质版,才是最重要的,现在社会,我们都是电子纸质一起上交!纸质版需要签字,这是追责的时候的依据!
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